CRTC. CRC Nord-Pas-de-Calais. Jugement. 10/01/2012

CRTC. CRC Nord-Pas-de-Calais. Jugement. 10/01/2012

Etablissement public local d'enseignement - Collège Villars - Denain (Nord). n° NPJ20110020

REPUBL IQUE  FRANÇAI SE

AU  NOM  DU  PEUPL E  FRANÇAI S

LA CHAMBRE,

Vuleréquisitoiredu1er juillet2011,enregistréaugreffele7juillet2011,parlequelleprocureurfinancierasaisilachambreàfind’applicationd’uneamendeàM.Jean-François Xpourretard danslaproduction du comptedel’exercice2009du collègeVillars àDenain;

Vuladésignation n°2011-56du 12juillet2011du magistratchargédel’instruction;

Vulesaccusésderéceptiondelanotificationduréquisitoiresignésle12juillet2011par lecomptableconcernéetparleprincipaldu collègeVillars àDenain;

Vulesaccusésderéceptiondelanotificationdunom dumagistratchargédel’instructionsignésle15juillet2011parlecomptableconcernéetparl’ordonnateur;

Vulescomptesrendusle24octobre2011enqualitédecomptableducollègeVillarsàDenainpar

M.Jean-François Xpourl’exercice2009;

Vulespiècesàl’appuiduréquisitoire,lesjustificationsetobservationsproduitesdurantl’instruction,ensemble les pièces àl’appui;

JU2011-0020AMCollègeVillarsàDenain -1/4 -

14,ruedu MarchéauFilé–62012–Arrascedex–Téléphone:03.21.50.75.00–Télécopie:03.21.24.24.79

Vulecodedesjuridictionsfinancières ;Vulecodedel’éducation;

Vul’article60delaloidefinances n°63-156du 23février1963modifiée;

Vu le décret n°62-1587du 29décembre  1962portant règlement généralsur la comptabilitépublique;

Vu ledécretn°2003-187du 5mars2003relatifàlaproduction descomptesdegestiondescomptablesdescollectivitéslocalesetétablissements publicslocaux;

Vulerapportdumagistrat-instructeur;

Vules conclusions du procureurfinancier;

Vules accusés deréception denotification deladatedel’audiencepubliqueauxparties ;Aprèsavoirentenduenaudiencepublique:

- M.XavierGalliot,en son rapport;

- M.Denis Larribau,procureurfinancier,enses conclusions ;

- M.Jean-FrançoisX,comptablemisencause,présentàl’audience;

L’ordonnateur,principaldu collègeVillars àDenain,n’étantniprésent,nireprésenté;Laparoleayantétédonnéeendernieraucomptablemisencause;

Attenduqueparleréquisitoiresusvisédu1er  juillet2011,enregistréaugreffedelachambrele7juillet2011,leprocureurfinancierasaisilachambrerégionaledescomptesduNord–Pas-de-

Calaisafinqu’elleinfligeuneamendeàM.Jean-FrançoisXpourretarddanslaproductionducomptedel’exercice2009du collègeVillars àDenain;

Surleretarddeproductionducomptedegestion

Attenduqueledécretn°62-1587du29décembre1962prévoitquelescomptessontproduitsaujugedescomptes,parlescomptables,danslesdélaisdéterminéspourchaquecatégoried’organismespublics ;qu’encasderetard,desamendespeuventêtreinfligéesauxcomptablesparlejugedescomptes ;

Attenduquel’articleL.231-1ducodedesjuridictionsfinancièresdisposeque:«Lescomptablesquirelèventdelajuridictiond’unechambrerégionaledescomptessonttenusdeluiproduireleurscomptesdanslesdélaisfixéspardécretenConseild’Etat»;qu’auxtermesdel’articleR.421-77ducodedel’éducation:«L'agentcomptableadresselecomptefinancieretlespiècesannexesnécessaires,avantl'expirationdu sixièmemoissuivantla clôturedel'exercice,aucomptablesupérieurduTrésorterritorialementcompétentqui,aprèsl'avoirmisenétatd'examen,letransmetà la chambrerégionaledescomptesavantl'expirationdudixièmemoissuivantla clôturedel'exercice.»;

Attenduqu’ilrésultedecesdispositionsquelecomptefinancierdel’exerciceafférentàl’exercice2009devaitêtre produit  à  la chambre régionale des comptes  au plus tard le31octobre2010;

Surlemontantdel’amende

Attendu quel’articleD.131-38 ducodedesjuridictionsfinancières,applicableauxchambresrégionalesdescomptesenvertu del’articleR.231-32du mêmecode,disposeque:«Danslalimitefixéepourlescomptesd'unmêmeexerciceparl’articleL.131-7,letauxmaximumdel'amendepouvantêtreinfligéeàuncomptablepublicnerelevantpasdel'articleprécédentetdontlescomptessontsoumisàl'apurementjuridictionnel,pourretarddanslaproductiondesescomptes,estfixéà60euros parcompteetparmoisderetard.»;

Attenduquelecomptable,malgréunelettrederelancedu31mars2011etunemiseendemeuredu6mai2011duprocureurfinancier,n’aproduitlecompte2009quele24octobre2011,soitplusde11moisaprèsladatelimitededépôtfixéeau 31octobre2010;

Attendu quececomptableadonnéparcourrierdu12 septembre2011,approuvéparl’ordonnateur,etreçuàlachambrele14septembre2011,desexplicationsportantessentiellementsur desproblèmesdesantéetdechangementdepersonnelsmotivantceretardet,notamment,l’absencedesonadjointeadministrativependantlaquasi-totalitédupremiersemestre2010etépisodiquementensuitepourgarded’enfantmalade,cequiapueffectivementperturberlefonctionnementnormalduserviceetentraînerdesretards;qu’ilaainsifaitétatd’unedotationenpersonnelinsuffisante,notammentlorsdesabsences,pourmeneràbienses missions ;

Attenduquelestroiscollèges,formantlegroupementcomptable,accueillentdespublicsdontbonnombresontensituationdedifficulté,cequiapoureffetd’accroîtrelachargedetravailadministratif;

Attenduquelesretardssuccessifspriscesdernièresannéespourdéposerlecomptedevantlajuridictionrévèlentdesconditionsdefonctionnementstructurellement difficiles ;

Attenduqu’ilserafaitunejusteappréciationdesconditionsdetravailducomptableencauseenréduisantlemontantdel’amendede60à30€parmoisderetard,soit330€pour11moisderetard;

DÉCIDE

MonsieurJean-François Xestcondamnéàuneamendede 330€(trois centtrenteeuros).

FaitetjugéàlachambrerégionaledescomptesduNord– Pas-de-Calaisréunieenchambreplénière,levingt-neufnovembredeuxmilleonze.

Délibéré,horslaprésencedeM.XavierGalliot,magistrat-rapporteuretdu procureurfinancieretenprésencedeM.BernardChabé,greffier-adjoint,par:

MmeCatherineRenondin,présidentedeséance,M.BernardMatagne,M.Jean-JacquesGauthé,MmeMartineThéryet M.Jean-MichelRiou,magistrats.

LeGreffier-adjoint, LaPrésidentedeséance,

Bernard Chabé CatherineRenondin

Enconséquence, laRépubliquefrançaisemandeetordonneàtoushuissiersdejustice,surcerequis,demettreleditjugementàexécution,auxprocureursgénérauxetauxprocureursdelaRépubliqueprèslestribunauxdeGrandeInstanced’ytenirlamain,àtouscommandantset officiersdelaforcepubliquedeprêtermain-fortelorsqu’ilsenserontlégalementrequis.

Enfoidequoi,leprésentjugementaétésignéparMmeCatherineRenondin,présidentedeséanceetM.BernardChabé,greffier-adjointdelachambrerégionaledescomptesduNord–Pas-de-Calais.

EnapplicationdesarticlesR.243-1àR.243-3ducodedesjuridictionsfinancières,lesjugementsprononcésparlachambrerégionaledescomptespeuvent êtrefrappésd’appel devantlaCourdescomptesdansledélaidedeuxmoisàcompterdelanotificationselonlesmodalitésprévuesauxarticlesR.243-4àR.243-6dumêmecode.

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