CRTC. CRC Nord-Pas-de-Calais. Jugement. 10/01/2012
CRTC. CRC Nord-Pas-de-Calais. Jugement. 10/01/2012
Etablissement public local d'enseignement - Collège Villars - Denain (Nord). n° NPJ20110020
REPUBL IQUE FRANÇAI SE
AU NOM DU PEUPL E FRANÇAI S
LA CHAMBRE,
Vuleréquisitoiredu1er juillet2011,enregistréaugreffele7juillet2011,parlequelleprocureurfinancierasaisilachambreàfind’applicationd’uneamendeàM.Jean-François Xpourretard danslaproduction du comptedel’exercice2009du collègeVillars àDenain;
Vuladésignation n°2011-56du 12juillet2011du magistratchargédel’instruction;
Vulesaccusésderéceptiondelanotificationduréquisitoiresignésle12juillet2011par lecomptableconcernéetparleprincipaldu collègeVillars àDenain;
Vulesaccusésderéceptiondelanotificationdunom dumagistratchargédel’instructionsignésle15juillet2011parlecomptableconcernéetparl’ordonnateur;
Vulescomptesrendusle24octobre2011enqualitédecomptableducollègeVillarsàDenainpar
M.Jean-François Xpourl’exercice2009;
Vulespiècesàl’appuiduréquisitoire,lesjustificationsetobservationsproduitesdurantl’instruction,ensemble les pièces àl’appui;
JU2011-0020AMCollègeVillarsàDenain -1/4 -
14,ruedu MarchéauFilé–62012–Arrascedex–Téléphone:03.21.50.75.00–Télécopie:03.21.24.24.79
Vulecodedesjuridictionsfinancières ;Vulecodedel’éducation;
Vul’article60delaloidefinances n°63-156du 23février1963modifiée;
Vu le décret n°62-1587du 29décembre 1962portant règlement généralsur la comptabilitépublique;
Vu ledécretn°2003-187du 5mars2003relatifàlaproduction descomptesdegestiondescomptablesdescollectivitéslocalesetétablissements publicslocaux;
Vulerapportdumagistrat-instructeur;
Vules conclusions du procureurfinancier;
Vules accusés deréception denotification deladatedel’audiencepubliqueauxparties ;Aprèsavoirentenduenaudiencepublique:
- M.XavierGalliot,en son rapport;
- M.Denis Larribau,procureurfinancier,enses conclusions ;
- M.Jean-FrançoisX,comptablemisencause,présentàl’audience;
L’ordonnateur,principaldu collègeVillars àDenain,n’étantniprésent,nireprésenté;Laparoleayantétédonnéeendernieraucomptablemisencause;
Attenduqueparleréquisitoiresusvisédu1er juillet2011,enregistréaugreffedelachambrele7juillet2011,leprocureurfinancierasaisilachambrerégionaledescomptesduNord–Pas-de-
Calaisafinqu’elleinfligeuneamendeàM.Jean-FrançoisXpourretarddanslaproductionducomptedel’exercice2009du collègeVillars àDenain;
Surleretarddeproductionducomptedegestion
Attenduqueledécretn°62-1587du29décembre1962prévoitquelescomptessontproduitsaujugedescomptes,parlescomptables,danslesdélaisdéterminéspourchaquecatégoried’organismespublics ;qu’encasderetard,desamendespeuventêtreinfligéesauxcomptablesparlejugedescomptes ;
Attenduquel’articleL.231-1ducodedesjuridictionsfinancièresdisposeque:«Lescomptablesquirelèventdelajuridictiond’unechambrerégionaledescomptessonttenusdeluiproduireleurscomptesdanslesdélaisfixéspardécretenConseild’Etat»;qu’auxtermesdel’articleR.421-77ducodedel’éducation:«L'agentcomptableadresselecomptefinancieretlespiècesannexesnécessaires,avantl'expirationdu sixièmemoissuivantla clôturedel'exercice,aucomptablesupérieurduTrésorterritorialementcompétentqui,aprèsl'avoirmisenétatd'examen,letransmetà la chambrerégionaledescomptesavantl'expirationdudixièmemoissuivantla clôturedel'exercice.»;
Attenduqu’ilrésultedecesdispositionsquelecomptefinancierdel’exerciceafférentàl’exercice2009devaitêtre produit à la chambre régionale des comptes au plus tard le31octobre2010;
Surlemontantdel’amende
Attendu quel’articleD.131-38 ducodedesjuridictionsfinancières,applicableauxchambresrégionalesdescomptesenvertu del’articleR.231-32du mêmecode,disposeque:«Danslalimitefixéepourlescomptesd'unmêmeexerciceparl’articleL.131-7,letauxmaximumdel'amendepouvantêtreinfligéeàuncomptablepublicnerelevantpasdel'articleprécédentetdontlescomptessontsoumisàl'apurementjuridictionnel,pourretarddanslaproductiondesescomptes,estfixéà60euros parcompteetparmoisderetard.»;
Attenduquelecomptable,malgréunelettrederelancedu31mars2011etunemiseendemeuredu6mai2011duprocureurfinancier,n’aproduitlecompte2009quele24octobre2011,soitplusde11moisaprèsladatelimitededépôtfixéeau 31octobre2010;
Attendu quececomptableadonnéparcourrierdu12 septembre2011,approuvéparl’ordonnateur,etreçuàlachambrele14septembre2011,desexplicationsportantessentiellementsur desproblèmesdesantéetdechangementdepersonnelsmotivantceretardet,notamment,l’absencedesonadjointeadministrativependantlaquasi-totalitédupremiersemestre2010etépisodiquementensuitepourgarded’enfantmalade,cequiapueffectivementperturberlefonctionnementnormalduserviceetentraînerdesretards;qu’ilaainsifaitétatd’unedotationenpersonnelinsuffisante,notammentlorsdesabsences,pourmeneràbienses missions ;
Attenduquelestroiscollèges,formantlegroupementcomptable,accueillentdespublicsdontbonnombresontensituationdedifficulté,cequiapoureffetd’accroîtrelachargedetravailadministratif;
Attenduquelesretardssuccessifspriscesdernièresannéespourdéposerlecomptedevantlajuridictionrévèlentdesconditionsdefonctionnementstructurellement difficiles ;
Attenduqu’ilserafaitunejusteappréciationdesconditionsdetravailducomptableencauseenréduisantlemontantdel’amendede60à30€parmoisderetard,soit330€pour11moisderetard;
DÉCIDE
MonsieurJean-François Xestcondamnéàuneamendede 330€(trois centtrenteeuros).
FaitetjugéàlachambrerégionaledescomptesduNord– Pas-de-Calaisréunieenchambreplénière,levingt-neufnovembredeuxmilleonze.
Délibéré,horslaprésencedeM.XavierGalliot,magistrat-rapporteuretdu procureurfinancieretenprésencedeM.BernardChabé,greffier-adjoint,par:
MmeCatherineRenondin,présidentedeséance,M.BernardMatagne,M.Jean-JacquesGauthé,MmeMartineThéryet M.Jean-MichelRiou,magistrats.
LeGreffier-adjoint, LaPrésidentedeséance,
Bernard Chabé CatherineRenondin
Enconséquence, laRépubliquefrançaisemandeetordonneàtoushuissiersdejustice,surcerequis,demettreleditjugementàexécution,auxprocureursgénérauxetauxprocureursdelaRépubliqueprèslestribunauxdeGrandeInstanced’ytenirlamain,àtouscommandantset officiersdelaforcepubliquedeprêtermain-fortelorsqu’ilsenserontlégalementrequis.
Enfoidequoi,leprésentjugementaétésignéparMmeCatherineRenondin,présidentedeséanceetM.BernardChabé,greffier-adjointdelachambrerégionaledescomptesduNord–Pas-de-Calais.
EnapplicationdesarticlesR.243-1àR.243-3ducodedesjuridictionsfinancières,lesjugementsprononcésparlachambrerégionaledescomptespeuvent êtrefrappésd’appel devantlaCourdescomptesdansledélaidedeuxmoisàcompterdelanotificationselonlesmodalitésprévuesauxarticlesR.243-4àR.243-6dumêmecode.
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