CRTC. CRC Picardie. Jugement. 13/03/2012
CRTC. CRC Picardie. Jugement. 13/03/2012
Etablissement public local d'enseignement - Lycée de la Hotoie - Amiens (Somme). n° NPJ20110086999
RÉPUBLIQUE FRANÇAISEAU NOM DU PEUPLEFRANÇAIS
LACHAMBRERÉGIONALEDES COMPTES DE PICARDIE
VUlescomptesproduitsenqualitédecomptabledulycéedelaHotoied’Amiens,pourlesexercices2003à2006,parM.AlainXjusqu’au7septembre2005etMme CatherineYà compter du 8 septembre 2005 ;
VUles justifications produites au soutien des comptes ;VUlecodedesjuridictionsfinancières;
VUl’article60delaloidefinancesn°63-156du23février1963, modifiée ;
VUledécretn° 62-1587du29 décembre 1962modifié,portantrèglementgénéralsurla comptabilité publique ;
VUlesréservesémisesparMmeCatherineYle2mars2006surlagestiondesonprédécesseur ;
VUleslettresendatedu26avril2009notifiantlecontrôledescomptessusvisésaucomptable et à l’ordonnateur en fonctions ;
VUlesupplémentd’instructionordonnéparlejugementn°2010-0152/999du22mars 2011luenaudiencepubliquele7avril2011;
VUlescourriersadressésàlaChambreparM.Xles9,19maiet8juin2011etparMmeYles17maiet12juillet2011etleslettresinformantlespartiesdeleurversementaudossier;
VUlecourrierendatedu30août2011informantlespartiesdudépôtaugreffedu rapportclôturantl’instruction;
VUleslettresendatedes9et31janvier2012informantlespartiesdudépôtdesconclusionsparleMinistèrepublicetdesdatesd’audiencespubliques;
VU les preuves de notification decescourriers;
VUlesobservationsécritescomplémentairesformuléesparM.AlainXenregistréesaugreffele28février2012;
EntendulerapportprésentéparM. Jean-Bernard MATTRET, premier conseiller;EntenduleMinistèrepublic en ses conclusions ;
Entendu Maître Z représentant M. X;
dernier ;
EntenduM.AlainXensesobservationsorales,laparoleleurayantétédonnéeen
Aprèsavoirsiégéenaudiencepubliqueetenavoirdélibéréhorslaprésencedurapporteuretduprocureurfinancier;
ORDONNECE QUI SUIT
Attenduqu’auxtermesdel’article60-Idelaloin°63-156du23février1963« lescomptablespublicssontpersonnellementetpécuniairementresponsablesdurecouvrementdesrecettes,(…)delaconservationdespiècesjustificativesdesopérationsetdocumentsdecomptabilitéainsiquedelatenuedelacomptabilitédupostecomptablequ’ilsdirigent(…)»;queparsuite,laresponsabilitépersonnelleetpécuniaired’uncomptablepublicsetrouveengagéedèslorsqu’undéficitouunmanquantenmonnaieouenvaleursaétéconstaté,qu’unerecetten’apasété recouvrée ;
Attenduqu’envertudelacirculairen°90-132du10juin1991,annexetechniqueàla circulairen°88-079du28mars1988quisertdenomenclaturebudgétaireetcomptableauxétablissementspublicslocauxd’enseignement,lecompte4682estutilisépourdesrecettesquinesontdéfinitivementacquisesqu’àconcurrencedumontantdesdépensesconstatées ;quelaprésenced’unsoldedébiteuraucompte4682traduitainsil’absenced’uneressourceaffectéecorrespondante;
Attenduqueparleréquisitoiren°2009-0416-999du17février2010,laChambreaétésaisied’uneprésomptiondechargeàl’encontredeM.AlainX,comptableenfonctionsdu1er janvier2003 au 7 septembre 2005, et de Mme Catherine Y, comptable en fonctions du8 septembre2005au31décembre2006 ;quecetteprésomptiondechargeconcernaitl’absencedejustificationsdelasommede139 639,07€constituantlesoldedébiteurducompte468211
« produitsàrecevoirCES » constatédanslacomptabilitédel’établissementle8septembre2005,lorsdela remise deserviceentreM.Alain Xet Mme Catherine Y,selonledétail suivant :
Exerciced’origine
Intitulés
Montantdébiteur(€)
2005
Régul. OR/CNASEA
60 266,38
2005
Régul. PR en Ch.5% compl. env.
7 481,81
2005
Régul. PR en Ch. état5%àenv.
5 889,88
2005
Crédit CNASEA àrégul.
66 001,00
Attenduqueparjugementn°2010-0152/999du7avril2011,laChambreaordonnédeprocéder à un supplément d’instruction ;
Attenduqu’ilrésultedesdifférentesinstructionsquelapremièrelignedutableau(régul.OR/CNASEA),représentantlesdoublespaiementsquiauraientétéversésauxagentsCESparlelycéeLaHotoieetleCNASEA,n’est pas justifiéeàhauteur d’un montantde60266,38€;
Attenduqu’ilrésultedesdifférentesinstructions,etnotammentdesexplicationsfourniesparM.X,queladeuxièmelignedutableau(régul.PRenCH5%COMPLENV),représentantlemontantdesrestesàrecouvrerauprèsduCNASEApourlapriseenchargecomplémentairede5%delapartdel’Etat,aétépartiellementjustifiéeàhauteurd’unmontantde4 905,71 € ; que, dès lors, la somme de 2 576,20 € demeure sans justification ;
Attenduqu’ilrésultedesdifférentesinstructions,etnotammentdesdifférentscourrierséchangésparlescomptablesavecleCNASEA,quelatroisièmelignedutableau(régul.PRenCHETAT5%AENV),représentantégalementlemontantdesrestesàrecouvrerauprèsduCNASEApourlapriseenchargecomplémentairede5%delapartdel’Etat,demeureinjustifiéepourtroisdossiers d’un montant total de 1 785,96 € ;
Attenduqu’ilrésultedesdifférentesinstructions,queladernièrelignedutableau(CREDITCNASEA A REGUL)demeureinjustifiée à hauteur de la somme de 66 001 € ;
Attenduqu’ainsilesoldeinjustifiéducompte468211s’élèveàunmontanttotalde130 629,44 € ;
Attenduquecesoldedébiteurnonjustifiétraduitl’existencesoitdepaiementseffectuésendépassementdesressourcesaffectéessoit,àlasuited’unetenuedéfectueuseducompte,d’uneabsencederecouvrementdessommesencause ;que,parsuite,cesoldedébiteurnonjustifiéapparuàlapassationdeservicele8septembre2005,estimputableàlagestion,antérieureàcettedate, de M.X;
Attenduqu’auxtermesdesdispositionssusmentionnéesdel’article60-Idelaloin° 63-156laresponsabilitépersonneetpécuniairedeM.Xpeutêtreengagéeàhauteurdela somme de 130 629,44 € ;
PARCESMOTIFS
M.AlainXestdéclarédébiteurdelasommedecenttrentemillesixcentvingt-neufeurosquarante-quatrecentimes(130 629,44€)enverslelycéeLaHotoied’Amiens,majoréedesintérêtsdedroità compter du23février2010,datede notification du réquisitoire au comptable.
MmeCatherineYestdéchargéedesagestionpourlapériodedu8septembre2005au31 décembre 2006.
Faitetjugéàla Chambre régionaledes comptes dePicardiele28février2012.Présents:M.MichelSOISSONG,président de section, président de séance,
MM. Philippe BOUY et Emmanuel MARTIN, premiers-conseillers.
Signé :MichelSOISSONG,présidentdesectiondelaChambrerégionaledescomptesdePicardie, Annick JACQUIOT, greffière.
Collationné,certifiéconformeàlaminuteétantaugreffedelaChambrerégionaledescompteset délivré parmoi, secrétaire général.
Hugues BRASSEUR
Enconséquence,laRépubliquefrançaisemandeetordonneàtoushuissiersdejustice,surcerequis,demettrelejugementàexécution,auxprocureursgénérauxetauxprocureursdelaRépubliqueprèslestribunauxdegrandeinstanced’ytenirlamain,àtouscommandantsetofficiersdelaforcepubliquedeprêtermainfortelorsqu’ilsenserontlégalement requis.
CONDITIONS D'APPEL :
Codedesjuridictionsfinancières–articleR.243-1etsuivants:« Les jugementsrendusparlesChambresrégionalesdescomptespeuventêtreattaquésdansleursdispositionsdéfinitivesparlavoiedel'appeldevantlaCourdescomptes »(…)« L’appeldoitêtre formé dans le délai de deux mois à compter delanotificationdu jugement ».
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